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兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,重在理论联系实际,重在推动各项工作。要按 照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,
科学判断和全面把握国际国内形势的发展变化,科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情以及我省的省情,紧紧抓住新世纪头20年的重要战略机遇期,按照省第十一次党代会和省委十一届二次全会确定的目标、任务,围绕如何加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化,进一步发挥“八个方面的优势”,推进“八个方面的举措”:
一是进一步发挥浙江的体制机制优势,大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展 ,不断完善社会主义市场经济体制。坚持“两个毫不动摇”,推动国有经济不断发展壮大,推动个私经济不断上规模、上水平;深化市场取向改革,健全完善市场体系,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用;创造各种条件,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
二是进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平。加强与上海、江苏的合作,推进以上海为龙头的长江三角洲地区
经济一体化;加强与中西部地区的联系,积极参与西部大开发;加大引进外资、台资的力度,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以更高水平的开放带动更高层次的发展。
三是进一步发挥浙江的块状特色产业优势,加快先进制造业基地建设,走新型工业化道路。坚持以信息化带动工业化,推进“数字浙江”建设,用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,大力发展高新技术产业,积极发展沿海临港重化工业,努力培育发展装备制造业,全面提升浙江产业发展的层次和水平。
四是进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。继续大力推进城市化战略,进一步增强城市的集聚、辐射和带动功能;把解决“三农”问题作为重中之重,不断提高效益农业发展水平,加快新农村建设;统筹城乡经济社会发展,逐步打破城乡二元结构,不断提高城乡居民的生活水平和质量,努力形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的格局
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五是进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造“绿色浙江”。根据循环经济理论和生态经济学原理,全面推进十大重点领域建设,加快构建五大体系,努力把浙江建设成具有比
较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化,人与自然和谐相处的可持续发展省份。
六是进一步发挥浙江的山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点。依托“山海并利”的自然条件
,合理开发利用海洋资源和山区资源,不断拓展海洋经济发展空间,积极实施“山海协作工程”和“欠发达乡镇奔小康工程”,推动海岛、山区、老区、少数民族地区等欠发达地区加快发展,走出一条具有浙江特色的海洋经济与陆域经济联动发展的路子。
七是进一步发挥浙江的环境优势,积极推进以“五大百亿”工程为主要内容的重点建设,切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。充分利用我省民间资金充裕的有利条件,广泛吸引社会资金,多元化投入基础设施建设,不断改善硬环境;加强立法和法律监督工作,营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境;整顿和规范市场经济秩序,加快建设“信用
浙江”;推进机关效能建设,着力构建服务型政府。不断增强环境吸引力,提高要素集聚能力,努力为经济社会发展营造良好的软硬环境。
八是进一步发挥浙江的人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省。切实加强精神文明建设,大力弘扬、发展“浙江精神”,深化文化体制改革,推动文化与经济的相互交融,不断增强构成浙江综合竞争力的软实力,促进人的全面发展和社会全面进步。
发挥“八个优势”,推进“八项举措”,是基于对新世纪我们面临的重要战略机遇期宏观背景的正确认识和把握。本世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们面临着经济全球化进程加快、国际产业结构调整和产业转移加速的机遇,新技术革命迅猛发展的机遇,我国加入世贸组织带来的机遇,国家继续实行扩大内需方针和实施积极财政政策、稳健货币政策的机遇,西部大开发战略全面实施的机遇,以上海为龙头的长江三角洲地区经济一体化发展的机遇等。这些机遇是客观存在的,关键在于是否能够敏锐地认识和有效地把握。我们只有苦练内功,提高素质,充分发挥优势,有针对性地采取措施,扎扎
实实地做好工作,才能抓住机遇,用好机遇,拓展更大的空间,赢得更好的发展。
发挥“八个优势”,推进“八项举措”,是基于对浙江经济社会发展现实基础的正确认识和把握。经过改革开放20多年的发展,我省已经积累了雄厚的物质基础,创造了多方面的优势,为今后的发展提供了良好条件。跨入新世纪,我省进入加快工业化、城市化、信息化、市场化和国际化进程,全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对日趋激烈的国际竞争和前进中的艰难险阻,我们必须具有战略思维和世界眼光,跳出浙江看浙江,进一步认识和把握自身的优势,强化现有优势,发掘潜在优势,努力把原有的劣势转化为新的优势。从这一要求出发,省委全面分析新世纪初期国际国内形势和我省面临的机遇挑战,在历届省委工作的基础上,在实践中总结概括了这八个方面的优势和举措。这些优势和举措,有的是以往长期奋斗形成的,如体制机制、区域块状特色产业、人文等方面的优势和举措;有的是新形势下全面分析省情而深化认识的,如生态建设、山海并利的资源条件和软硬环境建设等方面的优势和举措;有的是顺应发展新趋势而不断强化的,如接轨上海、城乡协调发展等方面的优势和举措。我们只有进一步深化认识,统一思想,把优势充分挖掘出来
、发挥出来,扎实有效的推进各项举措,才能促进我省经济社会更快更好地发展。
发挥“八个优势”,推进“八项举措”,是基于对我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化战略目标的正确认识和把握。全面建设小康社会具有丰富的内涵和明确的要求。就浙江来说,发挥这八个方面的举措,都是加快全面建设小康社会的题中应有之义。我们必须确立新的发展理念,注重全面的、协调的、可持续的发展,着力推进质量和效益同步提升的快速发展,城市与农村互促共进的一体化发展,物质文明、精神文明和政治文明相辅相成的协调发展,经济社会与人口资源环境和谐统一的可持续发展;必须探求新的增长方式,从粗放型外延式的增长为主转变为集约型内涵式的发展为主,积极推进经济增长从量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的新扩张。只有这样,才能在新的更高起点上实现到2020年“翻两番”的目标,使浙江的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步
、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加富裕。
省委作出的这些决策和部署,既力求体现工作的继承性和连续性,又力求体现工作的开拓性和创造性。这些决策和部署,是一个有机的整体,相互联系,相互促进,相辅相成。这些决策和部署,有的已经作出规划,正在落实;有的还需制定政策,完善措施。贯彻这些决策和部署,既有现实紧迫性,又是一项长期的任务,我们要咬定目标,一任接一任、一届接一届地抓下去。各级党委、政府和领导干部必须深化认识,切实把思想统一到省委的这些决策和部署上来,把注意力聚焦到贯彻落实这些决策和部署上来,扎实推进浙江改革开放和现代化建设。
(中共浙江省委书记习近平在省委十一届四次全体(扩大)会议上的报告中的一节,2003年7月10日)
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