我们需要对改革进行反思

　　胡鞍钢在《中华魂》2005年第5期撰文认为，中国正处在改革的历史时代。如果我们反思25年来的改革，提出社会达成共识的改革观的话，有五个重要的观点：
　　第一,我们要确立以人为本的改革观。显然，改革不是以物为本，特别不是以GDP为本，而是以人为本。我们的改革，不是为了改革而改革，改革只是手段，不是目的。使13亿人口得到全面发展，既是改革的出发点，又是改革的归宿点。
　　第二，我们需要广泛参与的改革。所有的改革，无论是国企改革，还是社会保障体制改革，都应该让所有的利益相关者参与，既参与改革的设计，也参与改革的评估，让他们享有平等的参与权、表达权、讨论权，乃至投票权。参与的过程就是信息披露的过程，也是各种利益表达的过程，更是各方妥协的过程。
　　第三，我们需要基于规则的改革。有规则的改革效率高于无规则的改革，有规则的改革公平性高于无规则的改革。有了规则，人们才对改革有良好预期，既便于人们遵守游戏规则，也便于人们监督游戏规则。
　　第四，我们需要透明的改革。所有的改革信息要透明，使得各类改革方案在形成、制定、实施的过程中不断披露信息，使得利益相关者能够了解信息，也能够形成自己的预期。无论是大的改革方案，还是小的改革方案，披露信息十分重要。从这个意义上看，透明是改革的主要原则。
　　第五，我们需要分享式的改革。改革需要使各方能够从中受益。因为中国的改革是十几亿人口的改革，不是少数人的改革，我们希望改革能够使所有人受益，这是最优方案。但现实中也很难使所有人受益，所以必须对受损者给予足够的补偿，这是次优方案。这一方案既现实也合理，即受损者也能分享改革的成果。
　　总而言之，经过25年改革的实践与学习，也经过25年的改革争论与实践，我们需要更理性地反思改革过程，更需要树立新的改革观，使中国的改革成为13亿人民实现富民强国之目标的重要手段。

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