努力在统筹区域发展方面走在全国前列—浙江省区域经济与社会发展研究会

努力在统筹区域发展方面走在全国前列

　　12月27日，省委、省政府在舟山召开“山海协作”工程工作会议。省委书记习近平在会上强调，要全面贯彻落实科学发展观，按照“干在实处，走在前列”的要求，围绕深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、加快建设文化大省的总体部署，从优化全省生产力和人口布局出发，立足于提高欠发达地区居民的生活质量和水平，进一步理清工作思路，拓展合作领域，完善协作机制，加强组织领导，为我省的统筹区域发展方面走在全国前列作出新的贡献。
　　习近平在讲话中指出，“山海协作”工程是我省为推进区域协调发展而实施的一项重大举措。3年多来，我们着眼于优化全省生产力布局，立足于优势互补、互惠互利，按照政府推动、市场运作、全社会参与的要求，以改革创新、与时俱进的精神，大力推进“山海协作”工程，取得了显著的成效，也积累了不少好的做法和经验，为今后开展工作打下了良好的基础。
　　习近平强调，“十一五”时期是我省基本实现全面建设小康社会的攻坚阶段，也是统筹区域发展的关键时期，因而也是“山海协作”工程大有可为的时期。必须进一步理清工作思路，把实施“山海协作”工程与优化全省生产力布局结合起来，与加快新农村建设结合起来，与“欠发达乡镇奔小康”、“百亿帮扶致富”等工程结合起来，与提高欠发达地区自我发展能力结合起来。必须进一步拓展合作领域，推动合作项目向一、二、三产业全面拓展，向教育、科技、人才、劳动力培训和转移、生态环境保护等社会领域拓展。必须进一步完善合作机制，在发挥政府力量的同时，广泛调动方方面面的积极性，发动全社会力量参与“山海协作”工程。必须进一步加强组织领导，按照科学性、指导性、实效性的要求，发挥好各级党委、政府在政策推动、工作指导、力量整合、组织协调等方面的作用，推动“山海协作”工程要再上新台阶。
　　我省实施“山海协作”工程3年多来，各地、各部门紧紧围绕省委、省政府的决策部署和工作安排，出台政策举措，创新工作机制，狠抓工作落实，初步形成了宽领域、多层次、全方位的合作交流格局。截至今年9月，全省累计签订“山海协作”项目2168个，协议总投资达650亿元，到位资金近265亿元，欠发达地区有组织输出劳务18万余人，不仅对欠发达地区经济社会发展起到了重要的促进作用，也有力地推动了发达地区产业结构的优化升级和企业的跨区域扩张，进而促进了全省产业布局优化和区域协调发展。