一部真实记录浙江经济发展新变化的珍贵文献
     
      ——评《浙江区域经济发展报告2003》

                
                 张仁寿


  在改革开放年代,浙江是一块生机勃发和充满创新的土地。从上个世纪80年代初温州模式的崛起到90年代“浙江现象”的形成,浙江的经济的改革实践、发展特色和增长活力一直备受世人关注。近年来,全国各地来浙江调查研究、参观访问、学习取经的各界人士络绎不绝。人们一谈起浙江,就会自然想到日益活跃的个体私营经济和民间投资,星罗棋布的中小企业和集群经济,日益发达的的商品专业市场和要素市场,远销海内外的小商品和走南闯北的浙江人,迅猛增长的外贸出口和外资进入,“双丰收”的财政收入和居民收入等等。现在,浙江全省上下又正在为全面建设小康社会、加快现代化建设进程而奋发努力。因此,比较全面而真实地记录具有鲜明区域特色的浙江经济发展历程和现实状况,总结它的成功经验和政策效应,展示它的发展变化及其趋势,探索它发展过程中存在的问题和对策思路等等,就成为一件颇有意义的事情。
  从2001年起,由浙江省区域经济与社会发展研究会牵头在组织编辑出版《浙江区域经济发展报告》2001年卷、2002年卷的基础上,现在又出版了《浙江区域经济发展报告2003》(以下简称《2003年报告》)。在我看来,这本《2003年报告》所具有以下几个显著特点和优点是值得充分肯定的:
  一是内容丰富,综合性强。组织汇编《浙江区域经济发展报告》是一件相当艰难繁重的工作,需要广泛收集文献资料,认真研究分析,去粗取精,其工作量之大,专业要求之高,对编辑者的敬业精神和学识都是一个考验。浏览《2003年报告》让我欣喜地看到,它的编辑者已经比较出色地完成了这一工作。全书围绕浙江区域经济社会发展这一主题,精选各类文章和资料洋洋90万言,内容十分丰富,体现了很强的综合性。一册在手,读者就能比较全面地集中了解浙江区域经济和社会发展的新成就、新经验、新问题、新趋势和新对策,掌握研究浙江区域经济和社会发展的新材料、新方法、新思考、新观点和新进展。
  二是编排得体,主题突出。浙江区域经济发展包罗万象,涉及到一个地区经济社会发展的方方面面,而每年公开发表和内部提交的研究成果又是如此之多,如何精选素材和科学编排内容,是一个需要首先研究解决的问题。《2003年报告》分门别类将全书内容分为六部分:即反映浙江全省和部分地区经济发展状况的“区域发展报告”、收录省委省政府政策性文件的“区域规划与政策”、收集省内外专家学者研究长江三角洲地区和浙江区域经济发展重要研究成果的“区域专题研究”和“经济发展研究”、精选各地发展典型案例的“区域典型报告”和汇集浙江“区域研究动态”。这种分类编排是比较科学合理的,它有助于读者挑选自己感兴趣的文章阅读,也方便了研究者的随时查阅。特别需要指出的是,《2003年报告》与2001年、2002年两集比,增加了“区域规划与政策”和“区域研究动态”两部分,在内容上的这种新扩展有利于使读者能更好地了解党和政府有关区域经济的发展规划与政策措施。同时我们可以看到,《2003年报告》的选题重点突出,她紧密围绕省委省政府在2003年采取的一系列重大科学决策,精心选辑了能够反映浙江经济社会发展在新的背景和新阶段主要研究成果。诸如,浙江省接轨上海和推动长江三角洲经济一体化,建设先进制造业基地和搞好产业发展规划,推动城市化和城乡一体化发展,促进区域特色经济发展和提高园区建设水平,发展现代物流和服务业,进一步促进民间投资和发展民营经济,统筹经济社会可持续发展、保护生态环境和开发利用海洋资源等重大问题占了主要篇幅,从而使《2003年报告》决不是漫无边际,不分主次,而是主题突出,具有鲜明的时代特征。
  三是通力合作,资料珍贵。与前二集一样,《2003年报告》也是省发计委、省经贸委、省社科联、省统计局、省社科院和省区域经济与社会发展研究会以及各市(县)发计委、经贸委和部分企事业单位共同合作努力下完成的。而收入《2003年报告》的文献资料,除了主要由上述提供外,还有浙江省委省政府的年度重点调研课题部分研究报告,国务院发展研究中心关于《中国(大陆)八大区域经济差异比较分析》,省委宣传部、省委政策研究室、省政协、省政府经济建设咨询委员会、省农村社会经济调查队等单位课题组的相关研究成果和省内外专家学者的有关代表性论文。如收入“区域发展报告”中的文献资料,大部分是省发计委、省统计局、省政府经济建设咨询委员会和省农村社会经济调查队的研究成果,从而使数据资料具有可靠性,研究结论具有较强的权威性。
  由于《2003年报告》具有上述特点和优点,我们有理由相信,她是可以起到如编者在“前言”中所说的“对外宣传浙江经验,对内提供决策参考,为促进浙江区域经济与社会发展服务”的作用的。这本《2003年报告》对于决策者、研究者和投资者来说,都是一本难得的大型资料性工具书,它可以为决策提供客观依据,为研究提供珍贵素材,为投资提供重要信息。当然,这本《2003年报告》也具有历史文献、历史档案的作用,可以留给后人当历史看。同时由于浙江经济发展道路和实践经验的独创性、丰富性和示范性,她对于我国其它地区的经济发展所具有的重要理论启示意义和实践借鉴价值,在我看来也是不言而喻的。
  考虑到今后还要每年还要出版一集《浙江区域经济发展报告》,本人在此也想不揣冒昧提出几点建议:1、以后收入《报告》中的文献资料,如果来源于在公开或内部刊物(或书籍)中已经发表(出版)过的,最好应该注明出处并保留原文的注释和参考文献等,以利查阅和研究参考。2、对浙江经济发展有特色的方面和领域,如有关民营经济、民间金融、民间投资和民营企业发展,生产要素集聚、企业兼并重组和组创新,大型商品专业市场发展、转型和交易方式变化,政府干预方式和职能转变,统筹城乡发展和解决“三农” 问题等情况,以后可适当增加篇幅进行重点介绍。
  我相信,通过编辑人员不懈的共同努力,《浙江区域经济发展报告》一定会越编越好并充分发挥它的应有作用。

                        

                        (作者系杭州商学院副院长、研究员)

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