浙江省区域经济与社会发展研究会

专家学者评《浙江区域经济发展报告》

　　《浙江区域经济发展报告》是浙江省区域经济与社会发展的年度综合性研究报告，由政府部门、理论界和经济工作者合作完成。自2001年起，已出版7卷，得到社会各界的关注和肯定。现将部分专家学者对该书的评论摘录如下：

　　郭占恒（浙江省委政策研究室副主任、研究员）：在纪念改革开放三十周年之际，《浙江区域经济发展报告》又开启了新的一卷。《报告》由政府部门、研究单位和经济工作者合作完成，自2001年创办，已连续出版6卷，受到社会各界关注。此书以解读浙江、研究浙江、宣传浙江、发展浙江为己任，政策性、综合性、理论性、指导性强，可以为决策者提科学依据，为研究者提供珍贵素材，为投资者提供重要信息，是一部重要的大型资料性工具书，并具有历史文献、历史档案的价值。由于浙江经济发展道路和实践经验的独创性、丰富性和示范性，此书对于中国其他地区的经济发展也具有一定的理论启示意义和实践借鉴价值。
　　《浙江区域经济发展报告（2007）》是浙江区域经济年度发展报告系列的第7卷，主要反映2007年浙江区域经济和社会发展走势、主要政策措施和重要研究成果，兼有对2006年的回顾和2008年的预测，是一部集重要文献、课题研究、专题报告、统计分析、典型案例为一体的动态的综合性研究报告。本书主题是“坚持科学发展，促进社会和谐，扎实推进创业富民、创新强省总战略，不断开拓经济社会又好又快发展新局面。”本书卷首选用中共浙江省委书记赵洪祝《在党的十七大精神指引下，扎实推进创业富民创新强省战略》和省长吕祖善《努力在转变经济增长方式上下功夫》两篇文章作引言。全书分重要文献、区域发展报告、区域发展政策、区域专题研究、经济发展研究、社会发展研究、区域典型案例、区域经济文摘和区域研究动态等九个栏目，全方位多角度展现了浙江区域经济的战略决策、发展趋势、研究成果和政策措施，对关注研究浙江区域经济社会发展有兴趣的单位和社会各界人士大有裨益。
　　《浙江区域经济发展报告》由省区域经济与社会发展研究会编印，加上该会创办的《浙江区域经济研究》（会刊）和网站，形成宣传浙江、解读浙江、研究浙江并具有“专、新、精、深、实”风格特点的“三位一体”的重要媒体，对各级党政部门、企事业单位、大专院校和研究单位，以及广大读者及时了解全球区域经济发展形势，了解国家区域经济发展政策和发展格局，了解省内各地区域经济发展特色、经验和思路，都具有不可替代的参考价值。希望该会按照“解读浙江、研究浙江、宣传浙江、发展浙江；创业创新，自强不息，服务至上，走在前列”的目标定位，把这些刊物和网站越办越好，为浙江区域经济发展做出更大的贡献。

　　张国云（浙江省发展和改革委员会研究员）：2007年新春前夕，浙江区域经济与社会发展研究会为我们奉献了一席贺岁的盛宴——出版了《浙江区域经济发展报告（2006）》。这是一部由省内外众多专家学者、经济工作者合作完成，集课题研究、专题报告、统计分析、典型案例为一体的大型综合研究报告。
　　以科学发展观统领。《发展报告》坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力构建社会主义和谐社会，扎实推进经济又好又快发展。特别是立足以人为本，不断转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把浙江经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，这是《发展报告》给人最深的第一印象。尤为可喜的是，《发展报告》在构建和谐社会方面有了新突破。全书把区域放在既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”，紧密结合浙江的实际，抓住区域经济和社会发展中的重点和难点问题，推出了一批高质量的研究成果。
　　坚持浙江特色。《发展报告》目前已连续出了六卷，这在全国绝无仅有。报告能紧紧把宏观与微观、经济与社会、理论与实践、回顾与展望、规划与措施、成果与信息等结合起来，全书突出区域协调发展，既充分发挥浙江区域比较优势，完善区域空间布局，明确主体功能区别，实施差别化开发政策，促进生产要素合理流动，形成全省区域协调发展的格局。着力提高环杭州湾和温台沿海产业带发展水平，加大金衢丽高速公路沿线产业带建设力度，促进杭宁沿线经济加快发展，积极保护和合理开发山地、海洋生态区。深入实施山海协作、欠发达乡镇奔小康和百亿帮扶致富工程，加大对欠发达地区的扶持力度，完善社会力量对欠发达地区的帮扶机制，培育欠发达地区的自我发展能力。进一步健全财政转移支付制度，逐步缩小地区间基本公共服务差距。大力发展海洋经济，完善海港布局体系，加快宁波—舟山港口一体化进程，推进港口物流、战略物资储运和临港工业三大基地建设，深入实施“科技兴海”战略，促进陆海联动发展。这些都非常具有浙江特色，并取得了巨大的成效。其实，也是浙江精神的根本体现，正如报告对于浙江精神的总结非常精辟：“浙江精神，引领浙江，走在前列，再创辉煌”。
　　不断发展创新。《发展报告》分重要文献、区域发展、区域规划与政策、区域专题研究、经济发展研究、社会发展研究、区域典型案例、区域经济文摘和区域研究动态等栏目，大视角，多角度，展示了浙江区域发展趋势、研究成果和政策措施。这些文章与时俱进、贴近现实，内容丰富、实用性强，主题突出、内容精练，既为研究提供了珍贵素材，也为投资提供了重要信息。2006年《发展报告》与往年不一样的，增加了构建和谐社会，建设社会主义新农村方面的内容；加重了分析与预测、回顾与展望的分量；本书尤为可贵的是对于决策者、研究者和投资者来说，既是一部重要的大型资料性工具书，又具有历史文献、档案的作用。浙江省区域经济与社会发展研究会不仅每年出版一部大型综合研究报告，而且创办了《区域经济——中国浙江》网站和《浙江区域经济研究》（月刊），作为配套服务平台，为社会各界提供决策参考和信息服务，为浙江经济社会发展作出了积极贡献。作为一个社会团体，以服务为本，干在实处，走在前列，真的值得可喜可贺！
　　相关建议。今年2月15日，中央政治局进行第三十九次集体学习。内容是国外区域发展情况和促进我国区域协调发展。胡锦涛总书记在主持学习时强调，促进区域协调发展，是改革开放和社会主义现代化建设的战略任务，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。我们必须从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，深刻认识促进区域协调发展的重大意义，把促进区域协调发展摆在更加重要的位置，切实把区域发展总体战略贯彻好、落实好。建议《发展报告》下次出版时，能增加国外区域发展情况和典型案例。

　　徐剑锋（浙江省社科院研究员）：《浙江区域经济发展报告（2005）》是浙江区域经济发展的第5个年度报告，是一部反映浙江经济发展的综合文献。与前几个年度报告相比，2005年度的发展报告具有几个鲜明的特点。
　　一、突出现实，与时俱进。近几年来，浙江经济出现了一些重大变化，如经济增长方式的转变，投资的变动，一些产业的区域转移，产业组织剧变等。本年度报告的主题即鲜明地反应了这一现实变化。报告主题以科学发展观来统领发展全局，将转变经济增长方式与建设节约型社会作为主线。报告收集的发展规划、文件、理论文章与课题报告都反映了这一重大现实。并对这些现实问题进行了探讨、研究，使本年度报告具有了鲜明的时代特性。
　　二、内容丰富，实用性强。本年度发展报告是集课题研究、专题报告、统计分析、典型案例为一体的综合性研究报告。它基本上收录了全省与全国有关浙江区域经济发展研究的精华，既有政府的规划建议、说明，政府部门的有关调研成果，又有来自全省或全国社科院、大专院校、经济发展规划院等研究机构的有关理论研究，并有大量的区域性研究文摘与最新研究动态、最新观点的介绍。它为各地的经济发展规划制定提供了政策依据与理论参考，为广大理论研究提供了极为丰富的资料。它是政府部门的好参谋，经济研究工作者的珍贵文献，图书信息机构必不可少的收藏工具。毫不夸张地说，“浙江区域经济发展报告一卷在手，浙江经济发展情况心中十有八九”。
　　三、主题突出，内容精炼。本年度区域报告的主题是“以科学发展观统领经济社会发展全局，研究制订实施十一五发展规划，转变经济增长方式，建设节约型社会，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标”。区域发展报告紧紧围绕浙江的区域经济社会发展这一中心与新的主题，七个专题板块各具特色，相互补充，从不同角度探讨、研究浙江区域经济社会发展的问题，即使是区域经济文摘与区域研究动态，也是从全球与全国视角，为浙江区域经济发展研究提供新的参考。由于年度报告内容极为丰富，收集了全国有关浙江区域经济发展的大部分精华，在编排上突出内容精炼，每篇课题报告，每篇论文，都力求精辟，同时，又保持文章的原有特色，精确地反应作者的观点。使读者能够在不花费过多的时间与精力的前提下，能准确理解与领会文章的精神与精辟，最大限度地获取精彩的信息。

　　王寿春（浙江财经学院区域经济研究所所长、教授）：《浙江区域经济发展报告》经过连续多年的努力，已成为理论工作者、政府部门和新闻媒体系统了解和把握把握浙江经济发展走势的宝贵文献。《浙江区域经济发展报告（2004）》是浙江区域经济年度系列报告的第四卷，有如下特点：　
　　主题鲜明，内容丰富。本《发展报告》紧紧围绕着“科学发展观与浙江经济发展”来选用相关的研究成果，使编入《发展报告》中的成果具有了很强的关联性和内在的逻辑层次。浙江省省委书记习近平以《牢固树立和认真落实科学发展观》为题的重要报告，它是本报告突出主题的领衔之作。浙江省省长吕祖善特为本年度区域经济发展报告撰写的《努力推进浙江发展模式全面转型》的重要文章，是《发展报告》的点睛之笔。
　　精品汇萃，亮点纷呈。本年度《发展报告》收录了省内外学者、政府官员和实业界人士调查、思考、研究和规划浙江区域经济发展的优秀成果，是一部集浙江区域经济研究、规划之大成的力作，其中许多成果都是浙江区域经济调查、研究和规划的精品之作。
　　角度多样，焦点集中。本年度《发展报告》既有宏观研究，也有中观研究，还有微观研究；既有实证研究，也有规范研究；既有发展研究，也有综合性研究，特别是其中有关区域发展预测的研究，不仅是以往《发展报告》中所没有的，也是国内同类文献中不多见的内容。表明《发展报告》编辑者的视野在空间和时间上的跨度都有了更大的拓展和更深的挖掘，使《发展报告》具有了更强的学术价值和实际指导价值。
　　注重实效，针对性强。在收入本年度《发展报告》的资料和研究成果中，《浙江省环杭州湾产业带发展规划》、《温台沿海产业带发展规划研究》、《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划研究》等文献，引起笔者极大的兴趣。这些已由省政府批准实施的规划和有关规划的研究成果具有很强的针对性和可操作性，它对浙江区域经济未来发展有重要指导意义，对全国各个地区经济发展也有示范效应。
　　队伍壮大，成果丰硕。本次撰稿人的队伍从以往的70—80人左右猛增至近120人。研究成果和相关文献的数量也为历年之最，达到118篇，120万字。尤其是省长特为本年度《发展报告》撰写文章，说明省政府领导对本书的重视和关注。

　　张仁寿（浙江工商大学副校长、研究员）：《浙江区域经济发展报告》2003卷是一部真实记录浙江经济发展新变化的珍贵文献。对于决策者、研究者和投资者来说，都是一本难得的大型资料性工具书，它可以为决策提供客观依据，为研究提供珍贵素材，为投资提供重要信息。也具有历史文献、历史档案的作用，可以留给后人当历史看。同时由于浙江经济发展道路和实践经验的独创性、丰富性和示范性，它对于我国其它地区的经济发展所具有的重要理论启示意义和实践借鉴价值，也是不言而喻的。它具有以下几个显著特点：
　　一是内容丰富，综合性强。全书围绕浙江区域经济社会发展这一主题，精选各类文章和资料洋洋90万言，体现了很强的综合性。一册在手，读者就能比较全面地集中了解浙江区域经济和社会发展的新成就、新经验、新问题、新趋势和新对策，掌握研究浙江区域经济和社会发展的新材料、新方法、新思考、新观点和新进展。
　　二是编排得体，主题突出。全书内容分为六部分：即反映浙江全省和部分地区经济发展状况的“区域发展报告”、收录省委省政府政策性文件的“区域规划与政策”、收集省内外专家学者研究长江三角洲地区和浙江区域经济发展重要研究成果的“区域专题研究”和“经济发展研究”、精选各地发展典型案例的“区域典型报告”和汇集浙江区域经济研究工作情况的“区域研究动态”。这种分类编排是比较科学合理的，同时我们看到，该书选题重点突出，它紧密围绕省委省政府在2003年采取的一系列重大科学决策，精心选辑了能够反映浙江经济社会发展在新的背景和新阶段主要研究成果，具有鲜明的时代特征。
　　三是通力合作，资料珍贵。该书与前两集一样，也是省发改委、省经贸委、省社科联、省统计局、省社科院和省区域经济与社会发展研究会以及各市（县）计委、经贸委和部分企事业单位共同合作努力下完成的。而收入的文献资料都是省委省政府和省内外有关研究单位与专家学者的研究成果，从而使数据资料具有可靠性，研究结论具有较强的权威性。

　　韩锴（浙江省社科院副研究员）：《浙江区域经济发展报告》2003卷是导引和推进浙江区域经济发展的一本好书，是对浙江区域经济发展模式在2002-2003年这一历史时段的深刻而全面的反映，是集权威性、理论性、实践性、典型性、资料性、创新性为一体的一本好书。一册在手，浙江经济社会发展全局在胸。该书可以作为各级党政领导干部、经济工作者和经济研究人员、企业界朋友案头常备的决策咨询书和学习研究参考书。综观该书，值得注意的特色是：
　　大政方针和基层社情并存，宏观指导与典型示范结合。
　　理论研究和数量说明兼顾，定性研究和定量研究结合。
　　趋势导引和对策措施并重，指导性和操作性相结合。

　　陈自芳（浙江省委党校教授）：《浙江区域经济发展报告》2002卷给人以耳目一新的感觉，该书既是浙江改革和发展的全面真实的写照，又是对浙江20余年改革开放和经济发展全过程的深刻总结，更是对未来浙江经济发展道路的最新探索。这一集大成的经济研究成果从多角度对全省区域经济发展进行深入研究，达到了相当高的水平，是国内所不多见的。综观该书的特点，可以概括为以下几方面：
　　第一，具有鲜明的浙江经济特色，是浙江经济特有的发展规律和经验的全面总结。许多文章不仅对浙江的未来发展有指导意义，更对全国各省市有着重要的借鉴价值。
　　第二，该成果的多数文章都针对浙江经济发展的最新趋势和新问题，无论是实证分析还是理论概括多具有新意，因而有很强的现实意义。
　　第三，该成果虽为“发展报告”，但其中很多专题文章属于研究性成果，有相当的深度，运用了现代经济学理论和方法，包括很多定量分析，因而不仅具有实践意义，而且具有较强的理论意义。
　　从广义上看，可以认为，这项成果是对中国这样一个发展中国家的高增长区域在工业化、城市化、现代化过程中的阶段性实践的深刻总结和探索，对区域经济学及发展经济学的理论建设均是一份实实在在的贡献。

　　解力平（浙江省社会科学院研究员）：《浙江区域经济发展报告》2001卷是浙江省近年来研究浙江区域经济发展方面集大成的一项研究成果，其不仅从理论与实际结合的层面研究了富有地方特色的浙江经济发展路子，而且有诸多方面形成了自己的研究特色。
　　一、以浙江富有地方特色的区域经济发展为主线，系统地考察了浙江经济发展问题，内容丰富，综合性强。
　　二、以揭示浙江经济发展中带有全局性的重大问题为重点，着力研究了浙江区域经济发展和提升地方特色的对策，主题鲜明，针对性强。
　　三、以全省各地形成的特色经济为对象，有重点地介绍了浙江区域经济发展中的一批典型经验，案例分析详实，典型示范性强。
　　这项研究成果的另一重要特色是参与人员的广泛性与合理组合。